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成都市勘察设计与科技2018年工作要点
2018-04-08

转自成都市城乡建设委员会网站 http://www.cdcc.gov.cn/detail.action?id=313410

2018年,全市勘察设计与科技工作按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,进一步贯彻落实中央、省、市各项决策部署,紧紧围绕加快建设全面体现新发展理念城市,聚焦市委“全面落实年”总体要求,以促进勘察设计行业提升为主线,以推动绿色建筑和装配式建筑深入发展为支撑,以提升信息化管理水平为抓手,完善信用评价体制机制和数字化施工图审查系统平台,加大质量抽查和专项检查力度,努力推动勘察设计行业和绿色建筑、装配式建筑新发展。

一、继续大力推进绿色建筑和装配式建筑发展

(一)进一步加快装配式建筑发展步伐。认真贯彻落实国务院、省政府关于发展装配式建筑的精神,以及国家《装配式建筑评价标准》,结合成都市的发展实际和下一步工作部署,在《成都市人民政府关于加快推进装配式建设工程发展的意见》(成府发〔2016〕16号)的基础上,进一步提高我市的执行标准、工作要求和保障措施,拟制《进一步推进装配式建筑发展的实施意见》。

(二)落实装配式建筑生产基地建设标准和芯片质量管理要求。一是做好生产环节管理,会同市经信委、市质监局研究起草出台我市装配式建筑生产基地建设标准《成都市装配式混凝土部品部件生产基地备案条件》,并分批公布达标生产企业名录及代码;二是做好施工环节管理,将信息芯片纳入施工工地材料进场检查范围,严把材料进场关,防止未安装芯片及不达标企业生产的构件进入施工现场,并由此带来质量安全隐患。

(三)推动高标准绿色建筑和装配式建筑示范项目建设。一是积极争取将天府国际机场一期项目建成为省级绿色建筑和装配式建筑示范区;二是积极响应国家装配式建筑示范城市建设要求,在全市范围开展高标准装配式建筑示范项目申报工作,进一步发挥示范引领作用。中心城区“11+2”范围项目申报标准不低于国家《装配式建筑评价标准》1A级要求;其余市县项目申报标准不低国家《装配式建筑评价标准》的基本要求。

(四)加大建筑新技术应用。一是继续深入推进BIM技术在建筑项目中的应用,打通设计阶段和施工阶段BIM的信息壁垒,实现BIM信息共享;二是着力抓好信息芯片技术的应用,实现装配式构件质量可追朔;三是积极支持发展中水回用、直饮水、减隔震、光导照明及土壤源、水源热泵等以及可再生能源新技术的应用。

(五)继续做好绿色建筑和装配式建筑培训工作。采取召开会议政策宣讲、开设技术讲座、现场学习观摩、与外地互动交流等多种形式,大力推进绿色建筑和装配式建筑的培训工作,进一步提升从业人员政策认知和技术水平,培养高水平队伍。

二、加强勘察设计行业管理,规范勘察设计市场秩序

(一)全面实行数字化审图模式,确保施工图纸唯一性。为进一步加强建设工程勘察设计和施工图审查质量监管,提高勘察设计行业信息化管理水平,建立全过程电子监管,推进施工图审查提速增效,计划于2018年上半年完成我市数字化施工图审查平台,并适时组织开展数字化施工图审查试点工作,今年下半年全面推行数字化施工图审查。

(二)建立勘察设计企业信用评价机制,规范企业行为。进一步规范我市勘察设计市场秩序,推进诚信体系建设,构建公平、公正、健康有序的市场环境,计划于2018年修订完善我市勘察设计企业信用评价管理办法,启动信用评价管理系统建设,并适时投入运行。

(三)建立勘察设计行业联络员制度,支持企业做大做强。强化我市勘察设计行业交流,助推我市勘察设计产业提升,拟建立全市勘察设计行业联络员制度,定期进行交流研讨,促进行业情况互通、技术交流、政策解读,支持我市勘察设计企业做大做强。

(四)建立勘察设计行业管理月报制度,开展勘察设计质量“双随机”检查。一是加强勘察设计和绿色建筑、装配式建筑管理,实行全市绿色建筑、装配式建筑及施工图并联审批统计月报表制度;二是加强工程勘察设计施工图质量抽查,对存在违反强制性标准行为、不按要求落实绿色建筑、装配式建筑的勘察设计单位、施工图审查机构进行通报,并纳入勘察设计企业信用评价管理。

(五)建立勘察设计作品评优机制,激励勘察设计优秀作品产生。为进一步激励勘察设计优秀作品产生,营造争先创优氛围,计划2018年起草完成我市勘察设计作品评优管理办法,完善勘察设计评优机制,打造我市勘察设计评优品牌。

(六)切实落实临街建筑交通噪声防治工作。针对2017年中央环保督察工作发现的问题,市建委、市规划局、市房管局联合印发《成都市交通设施沿线临街新建住宅噪声防护技术规定》,要求交通设施沿线规划布局住宅建筑时,应对住宅建筑采取被动降噪措施,对室内声环境质量进行合理保护,其中建设单位应在设计任务书中载明拟建建筑场地噪声级和隔声降噪要求,设计单位应严格按照《民用建筑隔声设计规范》(GB50118—2010)进行隔声降噪专项设计,施工图审查机构和质量监督机构应严格把关。

(七)做好既有建筑加装电梯试点工作。2015年市建委、市规划局、市房管局、市质监局、市公安消防局联合发布了《关于印发<成都市既有住宅增设电梯管理办法>的通知》(成建委〔2015〕447号),为既有建筑加装电梯从政策上进行了梳理,创建了工作流程,今年市政府工作报告已将既有建筑加装电梯试点工作纳入目标下达,希望各试点区加强协调,找出一条适合我市既有建筑加装电梯的新路子,为老年人出行创造便利条件。

(八)开展建筑师负责制试点工作。建筑师负责制是国际上一种通行做法,通过发挥建筑师的作用,实现行政审批和技术审查的分离,政府部门不再花大量的时间、精力去把技术关,可简化审批环节、进一步提高审批效能,并将政府管理向由事前监管向事中、事后转变,提升监管效能,实现简政放权和政府职能转变。

三、加强项目建设,提升城市品质

(一)保质保量完成特色街区打造、小街区建设和特色精品街区建设。一是我市“中优”区域(11+2)2018年计划开展“特色街区打造”项目和“小街区建设”项目各20个,各区应按照《成都市中心城区特色风貌街道规划建设技术导则》的要求,结合自身特点,确保项目顺利完成。二是全市22个区(市)县2018年计划开展特色精品街区打造项目共103条,各区(市)县应确定分管领导和联系人,掌握项目进展情况,推进项目实施进度。

(二)加快成洛大道景观提升和机场第五立面整治工作。一是成洛大道沿线景观提升改造项目相关责任单位应进一步细化推进方案,提出切实有效的实施措施,加大落实工作力度,确保项目顺利保质保量完成。二是双流机场航线区域范围内地面建筑第五立面整治行动相关单位,应严格按照实施步骤,分阶段开展工作,各司其职,建立月报制度,确保5月底前完成项目建设。

四、加强行风建设,促进行业健康发展

(一)进一步树立勘察设计行业良好风气,结合数字化施工图审查系统平台、信用评价系统等信息化手段,营造规范有序的市场环境。

(二)进一步加强勘察设计市场主体行为监管,严厉打击规避招投标、虚假招投标、违法转包、分包,违反法定建设程序,不执行强制性工程建设标准等违法违规行为。

(三)勘察设计企业要着力培养高素质专业人才队伍,从市场需求出发,培养专业带头人,提高勘察设计人员专业水平和能力,提升企业“走出去”参与国际市场的竞争力。

 

 

成都市城乡建设委员会

2018年3月30日

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